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应对雾霾的重点在于控煤

发布时间:2019-08-16 17:17:12 编辑:笔名

应对雾霾的重点在于控煤

◆厂的5倍~10倍。从煤炭消费时空分布看,各地区采暖期的煤炭消费总量远远超过非采暖季节。以北京为例,2015年全市煤炭消费量约1200万吨,75%集中于采暖期。”  “要充分认识到此项工作的复杂性和艰巨性。用电代煤采暖涉及大规模的农村电网改造、房屋保暖改造等基础设施建设,也涉及电力价格改革、农村居民生活习惯和成本增加等因素。用天然气替代煤炭,也存在管网等基础设施建设问题。但随着大气污染治理工作的不断深入以及人民生活水平的提高,有些地区到了解决散煤污染问题的时候。如北京、天津和河北省重点城市,可采取清洁能源替代的措施。”柴发合说。  张小曳同样认为,控煤是应对雾霾的关键。“冬季是采暖季,小锅炉或者散煤取暖增加了额外燃煤排放,其烟气的净化很难完全做好,煤烟尘在城市污染源解析中‘尘’的那部分中有很大的比例,做好集中供热、多用好煤、用好的炉灶是行之有效的办法。特别相邻北京的南部区域,需要制定更有效的政策。”  应急管理仍需加强  除了加强污染减排工作,柴发合还建议,建立科学有效的重污染天气应对管理体系。一是强化重污染天气预测预报能力,在强化预报的准确性和提前量上下功夫。二是加快修订重污染天气应急预案。在京津冀区域率先统一预警分级标准,并逐步扩大到更多省市。加大各级别应急减排力度,明确不同行业减排措施的具体工艺流程及停限产设备。三是开展应急预案评估工作。对各地应急预案有效性、可操作性和减排措施进行量化评估,及时调整应对措施。四是保障应对措施落实。在重污染天气应对期间,开展重污染天气应对情况检查,严厉打击违法排放。  现实中,一些地方也提出强化重污染天气预测预报。在当前的技术条件下,气象部门能发挥的作用有多大?张小曳做出了解答。  “大家都非常希望气象部门可以加强短期气候预测,告诉大家下个季度、下个月、下两周的气象条件是什么,以判断重污染天气是出现在12月、1月还是2月。这是世界性的难题。对于10天内的天气预报是相对准确的。当前各地环保部门都加强了与气象部门的沟通,建立了会商制度,这对于重污染天气应对是有积极作用的。”  而在应急管理方面,针对近几天的重污染天气,京津冀多地启动了应急响应机制。如北京市启动空气重污染蓝色预警、霾黄色预警,要求加大扬尘控制力度;天津市发布霾黄色预警,提出停止所有土石方作业等措施;保定市则采取了机动车限号等措施。  这些措施是否合理有效?重污染天气下应采取哪些应急举措?  张小曳认为,很多地方在开展应急工作时都要求控制扬尘,事实上,扬尘既包括建筑工地、道路施工等造成的逸散性粉尘,又包括煤炭燃烧带来的煤烟尘。对于城市的逸散性粉尘,可以采取停止施工等应急措施减轻其危害;对于煤烟尘,其实还是涉及到控煤的问题,需要想尽办法防治。  “在重污染期间,可以从工业企业停限产、机动车限行、施工工地停止室外作业等方面采取应急减排措施,有助于降低污染浓度峰值、缩短污染持续时间,但很难从根本上消除重污染。大气污染治理是一个长期而艰苦的过程,不可能一蹴而就,也没有捷径可走。要彻底改善空气质量,必须踏踏实实、持续推进污染物减排工作。”柴发合说。

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